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北京中轴线申遗:部分重点文物内居民年内将搬

法制晚报·看法新闻历时4年的第一次全国可移动文物普查工作落幕,此次普查首次基本摸清北京市国有可移动文物家底,收藏量达上千万件。

北京中轴线申遗保护规划年内将完成草案,以产权置换、异地安置推进文物院落腾退修缮。

:2017-12-19 08:46:54

5月30日上午,北京市推进落实加强文物工作实施意见、暨第一次全国可移动文物普查工作总结会在首都大酒店召开。据北京市文物局局长舒小峰介绍,历时4年的第一次全国可移动文物普查工作已经落幕,北京市的普查工作如期完成,并取得丰硕成果。此次普查首次基本摸清北京市国有可移动文物家底,登录国有可移动文物收藏单位326家,国有可移动文物收藏量达5014501件/套、11615758件。

采取异地安置等方式推进腾退修缮、社会力量修缮区级文保可限期享有使用权……昨天,北京市文物局负责人解读北京文物保护新政,对历史文化名城保护、中轴线申遗等工作明确思路。

本网讯 12月18日,记者从市政府新闻办举办的“日照市第一次全国可移动文物普查工作情况”暨“两城镇考古遗址公园入选第三批国家考古遗址公园立项名单”新闻发布会上获悉,截至目前,我市已圆满完成国有单位摸底调查、文物认定、信息采集与登录、文物信息审核、验收汇总等各项工作,全面完成第一次全国可移动文物普查。 据介绍,2013年12月20日,日照市政府下发《关于印发日照市第一次全国可移动文物普查实施方案的通知》,通过近五年紧张有序工作的开展,以及全市上下各有关方面的共同努力,基本摸清了我市国有单位收藏可移动文物情况家底。我市第一次全国可移动文物普查共登录可移动文物19639件/套,实际数量31694件。其中文博系统内国有单位登录文物19199件/套,系统外国有单位登录文物440件/套。 在可移动文物普查工作中,我市坚持“抢救第一、保护为主、加强管理、合理利用”的工作方针,高度重视文物保护工作,以普查促保护,共修复文物550件/套。同时,普查认定给予行业外符合条件的藏品资源法定的“文物”身份,使得行业外藏品资源的管理和保护工作变得有法可依。 我市各级普查办抽调市博物馆、莒县博物馆、五莲县博物馆工作人员,专门组成3个普查小组,指导协助11家系统外收藏单位开展文物信息认定、采集等工作。我市主要大型收藏单位也已经完成清库建档和账目核对工作,15家收藏单位均建立了藏品登记档案。 在普查工作推进过程中,结合普查工作开展,全市各博物馆均建立和健全了文物库房安全管理制度,制定了详细的防盗预案,加强闭馆期间的巡逻和值班工作,认真填写藏品进出库记录,藏品管理做到制度健全、账目清楚、编目详明、保管妥善、查验方便,对库房的日常管理和文物的安全管理给予了充分保障。

法制晚报·看法新闻记者注意到,北京第一次可移动文物普查,主要面对国有的博物馆、文史馆等。会上,市人力社保局对北京市第一次全国可移动文物普查工作中取得突出成绩的故宫博物院宫廷部等18个集体授予“北京市第一次全国可移动文物普查先进集体”荣誉称号,对王喆等50名同志授予“北京市第一次全国可移动文物普查先进个人”荣誉称号。

北京核心区文物腾退保护迟缓

北京市政府副市长王宁在会上指出,北京的可移动文物等级高、品质高,一级文物数量多,此次的可移动文物普查,仅仅是国有博物馆,还未包括民间收藏,接下来要加大保护和利用,让更多老百姓了解文物以及文物背后的故事。

去年12月31日,北京市政府印发《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》,推出一批新政,加码文物保护力度。

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昨天,北京市推进落实加强文物工作实施意见暨第一次全国可移动文物普查工作总结会上,北京市文物局局长舒小峰对《意见》作解读时提出,近年来,北京文物工作取得可喜成绩,但核心区文物使用不合理、文物腾退保护迟缓、文物活起来程度不高、文物安全存在隐患等问题,还需下大力气解决。

平谷上宅文化遗址有望升级国保

建跨部门涉案文物移交等机制

美高梅4858mgm,《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》中明确,将统筹推进圆明园、周口店、琉璃河三处国家考古遗址公园规划建设,完善整体规划,持续推进区域内考古发掘,推动有条件的区域向社会开放。

据舒小峰介绍,《意见》起草历时近一年,先后于2017年8月15日、11月29日经市政府常务会议、市委常委会议审议并原则通过,由市政府于12月31日印发。

美高梅官方网站,意见中还提到实施通州西汉路县故城遗址保护工程,建设路县故城遗址公园及配套博物馆、考古工作站。推进房山区金陵和大白玉塘采石厂遗址、大兴区团河行宫遗址、平谷区上宅文化遗址、延庆区大庄科辽代矿冶遗址群等区域性遗址的保护利用和考古研究。实施明北京城城墙遗存、元大都城墙遗址、金中都城遗迹、金中都太液池遗址以及中心城区以外的其他古城垣遗址保护工程。积极推进重大课题考古发掘、田野考古调查和公众考古活动。

《意见》主要有七个部分共28条,明确了北京文物保护的重要意义、总体要求、明确责任、加强重点领域文物保护、推动文物规范合理适度利用、加强文物安全执法、完善保障措施等内容。

会上北京市政府副市长王宁特别介绍说,平谷区的上宅文化遗址正在推进保护,平谷区政府拿出了很多想法,比如保护发掘现场,建设博物馆等。作为北京地区的重要古迹遗址,上宅遗址为市级文物保护单位,目前正在将其申报为中国重点文物保护单位。

记者注意到,《意见》提出了一批新举措,如社会力量修缮区级文保单位,可享有一定期限使用权;建立文物行政部门同监察、公安、司法机关和海关等单位的案情通报、案件移送、涉案文物移交等机制。

据法制晚报·看法新闻记者了解,上宅文化遗址位于京东平谷境内,距今约六千至八千年,属新石器时代早中期。

举措1

以异地安置等推进文保单位腾退修缮

据舒小峰介绍,《意见》在具体举措方面充分考虑北京文物资源现状,对世界文化遗产保护、历史文化名城保护、“三个文化带”建设保护、大遗址保护、革命文物和近现代重要史迹保护、城乡建设中的文物保护、可移动文物保护、京津冀文物协同保护八个方面作出部署。

在历史文化名城保护方面,《意见》提出要坚决落实“老城不能再拆了”的要求,结合非首都功能疏解、棚户区改造和环境综合整治,研究制定文物腾退方案和腾退清单,确定一批以明清皇家坛庙、王府和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾退和保护修缮项目,采取产权置换、异地安置等方式,平稳有序推进腾退修缮工作。

《意见》明确要求加强历史文化名园和宗教活动场所中文物的管理、修缮和保护。

历史上曾是宗教活动场所,现属文物、旅游、园林等部门管理使用的不可移动文物,除恢复为宗教活动场所并交由宗教界依法管理使用的以外,其余的在腾退修缮后,也要作为公共服务场所向社会开放。

举措2

琉璃河和路县故城等多个遗址公园将建

根据《意见》,北京未来将建成多个遗址公园。

除了通州西汉路县故城遗址将建遗址公园及配套博物馆、考古工作站,圆明园、周口店、琉璃河三处国家考古遗址公园规划建设也将统筹推进,向社会开放有条件的区域。

同时,房山区金陵和大白玉塘采石厂遗址、大兴区团河行宫遗址、平谷区上宅文化遗址、延庆区大庄科辽代矿冶遗址群等区域性遗址也将实施保护利用和考古研究。

明城墙遗存、元大都城墙遗址、金中都城遗迹、金中都太液池遗址及中心城区以外的其他古城垣遗址保护工程将启动实施。

举措3

社会力量修区文保单位可享限期使用权

北京近年来明确支持社会力量参与文物保护工作。今后,参与文物保护的社会力量或将获得“回馈”。

《意见》明确,社会力量自愿修缮区级文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,可依法依规在不改变所有权前提下,给予一定期限使用权。

为此,北京还将研究制定社会力量参与文物保护的办法,支持有条件的群众自治组织保护管理尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。

举措4

文物工作成领导干部考评重要参考

《意见》明确,各级政府依法履行文物保护的主体责任,并把文物工作纳入经济社会发展规划。每年至少专题研究一次文物工作,作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。

文物行政部门承担监管责任,国有文物的使用人和收藏单位、非国有文物的所有人对文物保护负有直接责任。

《意见》还要求,各级政府有关部门和单位要建立文物行政部门同监察、公安、司法机关和海关等单位的案情通报、案件移送、涉案文物移交等机制。

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